地下水超采現(xiàn)狀(關(guān)于地下水超采的幾點建議)

經(jīng)過40多年的持續(xù)下降，華北地區(qū)地下水超采區(qū)水位有所回升。記者走訪——

地下水超采地區(qū)治水之路（前沿研究）

示意圖數(shù)據(jù)來源：邢臺市水利局

在華北平原，由于長期超采地下水，超采區(qū)地下水位自20世紀(jì)70年代和80年代以來持續(xù)下降，形成了大漏斗區(qū)。據(jù)了解，河北省有127個縣（市、區(qū)）處于地下水超采區(qū)。1975年至2014年，河北省首批地下水超采綜合治理試點縣之一的——邢臺市巨鹿縣深層地下水埋深下降約60米。

習(xí)近平總書記提出“節(jié)約優(yōu)先、空間平衡、系統(tǒng)管理、雙手用力”的治水思想。此后，我國啟動了河北省地下水超采綜合治理試點，并積極開展華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動。

2021年底，河北省水利廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國深層地下水超采縣（市、區(qū)）地下水位超采，淺層地下水超采縣（市、區(qū)）98%的地下水位超采。全省已恢復(fù)。

這是怎么做到的？記者近日走訪。

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缺水——

井越挖越深

2021年底，邢臺市淺層超采區(qū)地下水位較去年同期上升3.01米，位居河北省第一。

官廳鎮(zhèn)位于邢臺市巨鹿縣最北部。以農(nóng)業(yè)為主，是最典型的地下水多年超采的城鎮(zhèn)之一。和河北省大多數(shù)農(nóng)民一樣，這里的農(nóng)民從事兩季種植農(nóng)業(yè)：10月至次年6月種植小麥，7月至10月種植玉米。

“以前，我們都是用洪水來灌溉土地?！惫購d鎮(zhèn)金頭營村村民高全斗說。

平原地區(qū)的灌溉水一般從井中抽取地下水。據(jù)巨鹿縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任李杰介紹，澆一畝地通常需要60立方米左右的水。玉米種植需要一到三次，小麥則需要澆水三到五次。

河北是農(nóng)業(yè)大省，小麥種植面積約3300萬畝。農(nóng)業(yè)用水量占經(jīng)濟社會總用水量的70%以上。

河北也是缺水省份，人均水資源占有量307立方米，僅為全國平均水平的1/7。由于地表水匱乏，為保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，只能長期高強度開采地下水。

郭先恩，54歲，巨鹿縣水務(wù)局打井隊隊長。1995年，他加入了打井隊。說起當(dāng)時的情況，他最大的感觸就是井越來越深。

郭先恩回憶說：“一開始我們挖的是深水井，二三百米，后來到了400米，再到2012年，一口井要深到500米，打井的時間也變得更長，更長?！?/p>

地下水位正在下降。河北省水利廳的記錄也證實了這一變化：20世紀(jì)60年代，地下水位基本處于自然狀態(tài)。20世紀(jì)70年代，人們開始打井抗旱，地下水開采量大幅增加。20世紀(jì)80年代，地下水年均抽取量約為110億立方米，遠大于自然補給量，地下水位開始明顯下降。2000年前后，地下水開采量達到頂峰，平均每年約170億立方米，比可開采量多出70億立方米，形成大片超采區(qū)。

官廳鎮(zhèn)種糧大戶于紹輝說，當(dāng)時，鎮(zhèn)里的運河基本干涸?！俺舜汗嗥陂g，上游閘門開閘放水時，會有短暫的積水。但一旦土地被澆過一次水，水就會再次消失。河道幾乎是常年裸露的河床，充滿了泥土、雜草和垃圾?！?/p>

2014年，國家確定河北省超采面積近7萬平方公里，年超采量59.7億立方米。同年，河北省啟動地下水超采綜合治理試點。通過“控、引、調(diào)、補、蓄、管”等措施，開展地下水超采綜合治理行動。

節(jié)水——

田間管理更精準(zhǔn)

記者跟隨余紹輝來到官廳鎮(zhèn)金頭營村，走進他承包的460畝土地。田間的管道隱藏在地表以下。

“田地現(xiàn)在都休耕了?！庇谏佥x說?！斑@樣，土壤就能休息，水的消耗也減少了?！?/p>

在河北，75%的地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉?！翱刂频叵滤?，首先要管好‘水龍頭’?！焙颖笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處一級研究員吳濟民表示，為控制地下水超采，河北省實行季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)，采用節(jié)水灌溉等方式，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少高耗水農(nóng)業(yè)種植面積，減少地下水開采。

“這是縣里專門安裝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉設(shè)施，可以實現(xiàn)半自動噴灌。平時，噴水桿隱藏在地下，通電后從地面伸出，可以進行噴灌。”安裝噴頭后使用，與之前的大水漫灌類似，與陸上方式相比，每畝地用水量可減少1/3。于少輝說道。

不僅如此，現(xiàn)在在官廳鎮(zhèn)，各類地下水井均已納入河北省水井信息管理系統(tǒng)，實行精準(zhǔn)化管理。

首先對井進行細化和分類。各地?zé)o法使用或失去抽水功能的水井正在被填埋。干補雨養(yǎng)項目區(qū)的水井和靠近地表水源的水井實行有控關(guān)井，即干補雨補項目開發(fā)期間關(guān)井，當(dāng)?shù)乇硭渥闱疑形锤珊詴r。遠離地表水源的農(nóng)業(yè)地下水井暫時可繼續(xù)使用。

余紹輝承包的460畝農(nóng)田里有3口機井。一處靠近——魚英運河，鎮(zhèn)內(nèi)有水的河流。由于可以從運河引水，這口井已在受控條件下關(guān)閉。

“控制停水的目的是鼓勵農(nóng)民使用地表水而不是地下水進行灌溉。”巨鹿縣水務(wù)局副局長張超雷表示，“下一步，在水井精細分類的基礎(chǔ)上，針對遠離地表水源地的水井，農(nóng)民取水將受到限制。例如，按照農(nóng)戶土地面積精細分配用水指標(biāo)，不再允許任意洪水泛濫?！?/p>

記者在官廳鎮(zhèn)周邊走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)田種植著高粱等抗旱節(jié)水作物。在官廳鎮(zhèn)的鄰鎮(zhèn)官寨鎮(zhèn)，河寨村正在全村推進旱作雨養(yǎng)工程，改種高粱等耐旱作物，面積4396畝?！艾F(xiàn)在地里的高粱已經(jīng)長到一個人那么高了，就等著收割了。”何寨村黨支部書記李建偉笑著說。

農(nóng)業(yè)用水精細化管理，地下水超采得到遏制。截至2021年底，河北省建成高效節(jié)水灌溉農(nóng)田超過1400萬畝，推廣使用抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)超過3400萬畝耕地面積擴大，地表水灌溉面積達到968萬畝，有效減緩農(nóng)業(yè)用水。對地下水的依賴。

改道——

一道道清澈的水來了

田間節(jié)水設(shè)施令人印象深刻；農(nóng)田旁邊的魚營溝也引起了記者的注意。清澈的河道目測寬10多米。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，水深約3米。穿過金頭營村，運河邊被大片農(nóng)田包圍。

走在一旁的余少輝說：“這條運河以前是典型的干渠，一年中只有短暫的水流。但現(xiàn)在卻大不一樣了，一年四季都碧波蕩漾?！?/p>

不光是魚營渠，邢臺市21條主要河流和144條有引蓄水能力的干支渠，很多過去都因地下水位下降而干涸。

兩年來，這21條主要河流、144條干支渠全部通水。水，它從哪里來？

沿魚營渠而上，離開金頭營村，記者來到了老丈河邊。

“老漳河從南到北貫穿整個巨鹿縣，剛才我們所在的魚英渠就是從老漳河引水的。”張超雷介紹。

河北省水務(wù)中心引黃事務(wù)中心副主任李偉表示：“老張河是引黃入冀工程的重要引水河流，黃河水入河北后，流經(jīng)邢臺等五個區(qū)市，都是地下水超采嚴重的地方。

“如今，巨鹿縣的農(nóng)業(yè)灌溉用水主要是引黃水，生態(tài)供水、飲用水和工業(yè)用水替代用水主要是南水北調(diào)工程的水，你想嗎？”跟我一起去南水北調(diào)工程看看吧？”張超雷告訴記者。

一路向南，我們來到了巨鹿縣南外環(huán)附近的南水北調(diào)工程。該水廠于2016年7月投入運行，獨立于縣原水廠。

“水廠的水來自南水北調(diào)工程，日處理能力1.9萬噸?！痹摽h南水北調(diào)工程主任梁啟新說，“水從丹江口水庫沿中央干渠調(diào)出，再經(jīng)興慶干渠平局支線到達巨支線。整個瀘縣南水北調(diào)工程都是通過專門修建的涵洞輸送的?！?/p>

南水北調(diào)工程輸送的水現(xiàn)已成為巨鹿縣生活和工業(yè)用水的重要水源。梁啟新說：“當(dāng)水廠日處理量大于當(dāng)日實際使用量時，部分水將排入周邊水系，用于生態(tài)補水?！?/p>

“城市水系的水流向哪里？”記者問道。

“城市周邊水系與縣內(nèi)主要河流、運河相連，對地下水涵養(yǎng)可發(fā)揮顯著作用?！本蘼箍h水務(wù)局河湖科科長王德彥說。

隨后，王德言建議去玉英運河的“尾巴”看看。

沿著魚英運河順流而下，記者發(fā)現(xiàn)，在魚英運河的最盡頭，有一個面積2畝多的池塘相連。坑、池具有蓄水、調(diào)水的功能。當(dāng)河流、運河中有大量水時，就流入坑、池塘儲存；當(dāng)河流和運河缺水時，坑和池塘補充河流。

近年來，邢臺逐步疏浚支流河溝，利用坑塘蓄水灌溉。不僅農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水無憂，群眾也有了享受用水的好去處。

“不僅是邢臺，河北省地下水超采區(qū)很多地方河網(wǎng)密集，開展河流生態(tài)補水是改善地下水位最直接有效的辦法?！焙颖笔∷闹行牡叵滤幪庨L任銀國說。

截至2021年底，南水北調(diào)中線工程已累計向河北省供水超過130億立方米。2018年至2021年，河北省有富水河流4119公里，水面面積225平方公里。其中，邢臺市富水河流（運河）2021年將恢復(fù)至2011公里，水面面積77平方公里。

樂水——

甘露滋潤心田

調(diào)查過程中，記者翻閱了邢臺古籍。歷史上，邢臺有“泉水遍布邢臺”的記載。

泉水主要來自地下水。由于過度開采，邢臺泉水自20世紀(jì)80年代以來逐漸停流。

“現(xiàn)在不一樣了，百泉又流淌了?！甭犕杲榻B，記者來到邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王快鎮(zhèn)進行了解。

7月初，位于王快鎮(zhèn)白泉村的白泉面積突破500畝?！?021年8月開始，開發(fā)區(qū)轄內(nèi)的百泉、黑龍?zhí)兜热映掷m(xù)穩(wěn)定回升，截至目前，水域面積已達900余畝，水位深達45米?！?。邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任商麗英介紹。

地下水位上升是泉水重新出現(xiàn)的根本原因。2021年底，河北省淺層超采區(qū)地下水位平均埋深比上年增加1.87米。

隨著泉水回歸，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來了發(fā)展旅游業(yè)的良好機遇?！艾F(xiàn)在想看百泉的人越來越多了?！卑偃宕迕裎喊睬谡f。在與百泉村相鄰的東王鎮(zhèn)，一個以泉池為基礎(chǔ)的項目正在建設(shè)中。工地藍圖上，綠柳如茵，泉水潺潺，令人心曠神怡。

地下水位的上升也改變了人們的生產(chǎn)生活方式。“現(xiàn)在抽地表水比從深井抽水距離短，省電又省錢?！庇嘟B輝說，“不僅如此，今年我們還能喝上南水北調(diào)工程的水?！?/p>

在官廳鎮(zhèn)，取水方式的改變也潛移默化地提高了節(jié)水率。

“以前打水，得從井里打水，然后用扁擔(dān)挑回家。在路上爬坡、轉(zhuǎn)彎時，難免會有一些水溢出來，就浪費了。但現(xiàn)在“水管密封性很好，直通各家各戶，再加上管道定期經(jīng)過保養(yǎng)和維修，很少出現(xiàn)漏水、漏水的情況?！庇诮B輝說。

自來水收費制度也改變了人們的用水習(xí)慣。日常生活中，大家節(jié)約用水、珍惜水的意識逐漸增強。

截至2021年底，河北省南水北調(diào)受水區(qū)96個縣中，部分農(nóng)村已完成水源替代，引水覆蓋人口2172萬人。2022年，河北將加快置換步伐，預(yù)計年底前完成所有受水區(qū)農(nóng)村水源置換。

“2014年，國家確定河北省地下水年超采量59.7億立方米?！焙颖笔∷麖d黨組成員、副廳長崔志清介紹，到2021年底，河北省地下水年超采量減少52.3%1億立方米。今年繼續(xù)減少地下水超采7.4億立方米，基本實現(xiàn)地下水開采與補給平衡。（記者施自強）