西安市保衛(wèi)藍(lán)天(西安藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2021年工作方案)

為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，我市制定了2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作計(jì)劃。通過(guò)以秋冬季PM2.5污染治理、夏季臭氧污染治理、加強(qiáng)在用車輛管理等一系列專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，讓人民群眾享受到更多的藍(lán)天白云。更宜居。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

計(jì)劃到2022年淘汰落后國(guó)家

產(chǎn)能工作計(jì)劃

嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定2022年全市淘汰落后產(chǎn)能工作方案，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)禁鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、鋁冶煉、煤化工、煉油等領(lǐng)域新增產(chǎn)能和產(chǎn)量。

加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)、產(chǎn)能置換、污染物面積削減、煤炭減量替代等“雙控”要求，堅(jiān)決暫停審批和建設(shè)“兩高”項(xiàng)目。不符合規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能審查制度，加強(qiáng)節(jié)能審查的事中和事后監(jiān)管。

開展磚瓦窯爐綜合整治工作

10月底基本完成燒結(jié)型

磚瓦企業(yè)深度治理

加大淘汰落后產(chǎn)能和不合格工業(yè)爐窯力度，重點(diǎn)對(duì)玻璃、煤化工、無(wú)機(jī)化工、化肥、有色金屬、鑄造、石灰、磚瓦等行業(yè)實(shí)施深度治理。

對(duì)脫硫、脫硝、除塵等治理設(shè)施的工藝類型、處理能力、建設(shè)運(yùn)行狀況進(jìn)行調(diào)查，建立工作臺(tái)賬。對(duì)運(yùn)營(yíng)工業(yè)爐窯大氣污染排放情況開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法查處。

以中央環(huán)保督察公布的典型案例為抓手，開展磚瓦窯爐綜合整治工作。通過(guò)淘汰、取締、升級(jí)、改造，進(jìn)一步優(yōu)化磚瓦窯爐行業(yè)布局，提高深度治理水平。10月底前，燒結(jié)磚瓦企業(yè)深度治理將基本完成。

揮發(fā)性有機(jī)物整治專項(xiàng)行動(dòng)

開展夏季VOCs污染專項(xiàng)治理

全面排查含VOCs物料儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、設(shè)備管道構(gòu)件、開放液位和工藝等無(wú)組織排放情況，對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行整改。今年6月底前就差不多完成了。

開展夏季VOCs污染專項(xiàng)治理。以PM2.5和臭氧協(xié)同治理為主線，制定實(shí)施VOCs污染治理方案，多措并舉，全面改善空氣質(zhì)量。

清潔能源優(yōu)化保障專項(xiàng)行動(dòng)

今年年底清潔供暖率達(dá)到90%以上

大力發(fā)展新能源和清潔能源，逐步形成非化石能源基本能滿足能源需求增長(zhǎng)、大規(guī)模替代化石能源存量的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局。今年年底，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重、可再生能源裝機(jī)比重達(dá)到省級(jí)要求。

統(tǒng)籌暖冬與清潔供暖，城市建成區(qū)著力整合供熱資源，加快供熱區(qū)域供熱管網(wǎng)互聯(lián)，充分釋放燃煤電廠、工業(yè)余熱等供熱能力，發(fā)展長(zhǎng)期供熱。——遠(yuǎn)程供熱工程，取消管網(wǎng)覆蓋。范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。年底前，清潔供暖率將達(dá)到90%以上。加大燃煤鍋爐淘汰力度。繼續(xù)開展35蒸噸以下燃煤鍋爐檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將淘汰一名。

優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)

推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)

“公路到鐵路”運(yùn)價(jià)

推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。推動(dòng)年散貨吞吐量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)建設(shè)和搬遷，以及配套鐵路專用線建設(shè)。

提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”貨運(yùn)比例。全市燃煤火電企業(yè)鐵路運(yùn)輸比重保持在60%以上。

開展重點(diǎn)路段和區(qū)域柴油車定期道路檢查，加大貨運(yùn)物流車輛污染治理力度，對(duì)集中停車區(qū)域開展監(jiān)督抽查。強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒。

繼續(xù)淘汰高排放老舊柴油車。繼續(xù)依法淘汰國(guó)及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車、燃?xì)馄嚕êF(xiàn)場(chǎng)車輛），推動(dòng)淘汰國(guó)及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車。積極推動(dòng)國(guó)IV柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)馄囂蕴吞娲?/p>

加快發(fā)展機(jī)動(dòng)車新能源。以公務(wù)用車為重點(diǎn)全面推廣新能源汽車，城市物流配送、輕郵快遞、出租車、網(wǎng)約車、公務(wù)用車等新增或更新的新能源汽車比例不少于超過(guò)80%；如果需要，所有新購(gòu)買的公交車都將購(gòu)買新能源汽車；優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車，優(yōu)先采購(gòu)新型環(huán)衛(wèi)保潔車和市政園林機(jī)械。

揚(yáng)塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)

24小時(shí)監(jiān)測(cè)全市重點(diǎn)揚(yáng)塵源

24/7監(jiān)控

到2022年底，綠色建筑占城市新建建筑比重達(dá)到70%，裝配式建筑比重不低于30%。

嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)項(xiàng)目施工揚(yáng)塵監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)管理清單。揚(yáng)塵治理不力的不良信息將移交給市住建局，納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的將給予信用處罰。

依托揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高建筑工地?fù)P塵監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)揚(yáng)塵源24小時(shí)監(jiān)控。

加大道路揚(yáng)塵防治力度，積極推廣吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，加大城市入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、施工工地、材料堆放場(chǎng)等重要路段沖洗保潔力度入口和出口。城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到95%，縣城道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%。

加強(qiáng)物資堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。針對(duì)鑄造、鐵合金、焦化、水泥、制磚、石灰、耐火材料、有色金屬冶煉等行業(yè)，嚴(yán)格控制物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和生產(chǎn)過(guò)程中的無(wú)組織排放；粉狀物料堆場(chǎng)和大型煤炭、礦石物料堆場(chǎng)、抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造已基本完成。嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和干裝物料。

加強(qiáng)砂石場(chǎng)、粘土磚廠揚(yáng)塵監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊不落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施的砂石場(chǎng)、粘土磚廠。

加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。細(xì)化降塵控制要求，按月對(duì)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)降塵監(jiān)測(cè)和排名進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施降塵考核，月平均降塵量不超過(guò)7噸/月·平方公里。

面源污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)

全市秸稈綜合利用率

穩(wěn)定在95%以上

繼續(xù)提高秸稈綜合利用率，制定秸稈等生物質(zhì)資源利用規(guī)劃和扶持政策，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、疏堵結(jié)合、疏浚為主”的原則，綜合利用秸稈等生物質(zhì)資源。推進(jìn)秸稈“五化”綜合利用，從源頭減少生物質(zhì)燃燒，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

城市建成區(qū)所有產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位必須安裝油煙凈化裝置，并保持正常運(yùn)行和定期維護(hù)。試點(diǎn)推行餐飲油煙治理第三方運(yùn)維管理和在線監(jiān)控。

控制農(nóng)業(yè)來(lái)源的氨排放。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，推廣種養(yǎng)與馴化利用相結(jié)合的技術(shù)模式。穩(wěn)步推進(jìn)生豬養(yǎng)殖圈舍封閉管理，推廣畜禽糞便封閉收集、儲(chǔ)存、處理技術(shù)應(yīng)用。到2022年底，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物化肥利用率提高到40%，畜禽綜合利用率糞肥利用率將達(dá)到84%以上。

臭氣污染綜合治理。化工、醫(yī)藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合VOCs防治開展綜合治理；橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)加強(qiáng)了惡臭氣體的收集和治理；垃圾、污水等集中污染處理設(shè)施加大封閉收集力度，因地制宜采取除臭措施。探索研究小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶糞便收集和處理方法；對(duì)惡臭投訴集中的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

提升監(jiān)管能力專項(xiàng)行動(dòng)

繼續(xù)維護(hù)黑色加油站積分

高壓罷工情況

圍繞冬季PM2.5治理、夏季臭氧污染防治等重點(diǎn)任務(wù)，加大執(zhí)法幫扶力度。重點(diǎn)時(shí)段組織開展工業(yè)爐窯綜合整治檢查、揮發(fā)性有機(jī)物排查整治、柴油貨車污染治理、履約企業(yè)核查等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

我們將繼續(xù)保持對(duì)非法加油站的高壓打擊，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。取締無(wú)照無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法加油站，嚴(yán)厲查處使用各類改裝車輛無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法流動(dòng)銷售車用汽油、柴油等違法行為。查處未按計(jì)劃完成三期油氣回收處理和地下油罐防滲改造的加油站。查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

采暖季開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)檢查，每月對(duì)確定的大宗煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行煤炭質(zhì)量抽檢。抽查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不合格散煤的，將依法予以處罰。加強(qiáng)對(duì)已完成清潔能源替代地區(qū)非法散裝煤炭生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件一律查處。

轉(zhuǎn)載自：西安出版