就業(yè)的專業(yè)對口率(專業(yè)和就業(yè)對口率)

技術(shù)教育作為職業(yè)教育的一種，是培養(yǎng)技能型人才的重要陣地。半月潭記者走訪陜西技工院校了解到，在政策推動、產(chǎn)業(yè)需求、市場牽引、競爭促學(xué)等有利因素的推動下，技工教育迎來新一輪發(fā)展熱潮。但與此同時，人力資源和社會保障部門監(jiān)管下的技工院校在教育培訓(xùn)過程中仍面臨一些隱性障礙。

政策紅利，市場藍(lán)海，推動技能教育

在陜西建筑技師學(xué)院世界技能大賽管道供熱專業(yè)培訓(xùn)基地，年輕的面孔忙碌而忙碌。今年18歲的董孟浩，用力揮動絞盤，穿金屬管。他一邊擦著額頭的汗，一邊說道：“我是從山東菏澤到陜西上技工學(xué)校的，被學(xué)校選拔后，正在積極備戰(zhàn)世界技能大賽?！?/p>

第46屆世界技能大賽定于今年10月中旬在上海舉行。在陜西多所技工院校，各級技能大賽以賽促教、以賽促學(xué)的氛圍濃厚。一大批像董孟浩這樣的17歲、18歲的年輕人正在練兵，準(zhǔn)備在世界大賽上一展身手?！叭绻氵M(jìn)入世錦賽決賽前十，你很快就會被高薪公司搶走?！标兾髌嚰脊W(xué)校校長李亞平說。

西安技師學(xué)院院長馮小平表示，近年來，國家啟動職業(yè)技能提升行動和高技能人才振興計劃，陜西省先后評選出“三秦工匠”、“首席技師”，尊重技能人才的社會氛圍明顯改善。同時，制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)智能化升級，給技術(shù)教育帶來了廣闊的藍(lán)海，讓工匠和人才改變命運(yùn)。

胡敏2002年出生于西安市高陵區(qū)北繁村，自幼失去父母，由叔叔撫養(yǎng)長大。15歲那年，他在扶貧助學(xué)下進(jìn)入陜西汽車技工學(xué)校。17歲，胡敏參加全國鋼結(jié)構(gòu)焊接職業(yè)技能大賽和沖壓技能大賽，榮獲“巾幗精英獎”；19歲榮獲陜西省“五一勞動獎?wù)隆保⑷脒x“國家技術(shù)能手”?！罢莆找婚T技能給了我信心?！焙粽f。

像胡敏這樣的技能型人才正在成為市場上的稀缺資源。目前，技工院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、開展訂單式培訓(xùn)已成為常態(tài)。西安技師學(xué)院副院長徐小英表示：“近兩年，企業(yè)主動找學(xué)校培訓(xùn)、招人的現(xiàn)象已經(jīng)明顯，今年已有5家企業(yè)與我校達(dá)成合作意向?！睂W(xué)院去年就業(yè)率達(dá)98%，專業(yè)匹配率達(dá)92%。

發(fā)展環(huán)境存在弱點，技術(shù)院校處境尷尬

技能型人才嚴(yán)重短缺，但教育培訓(xùn)仍面臨一些隱性門檻。不少技工院校反映，人力資源和社會保障部門監(jiān)管下的技工院校生存環(huán)境雖然近年來明顯改善，但也面臨著一些困境。

——缺乏招生渠道，只能“挨家挨戶”打游擊。陜西技工院校近年來無法招收高中生，初中生招生也沒有納入教育系統(tǒng)主導(dǎo)的招生平臺和招生計劃。陜西鐵道技師學(xué)院院長左永煥告訴：“我們沒有正規(guī)的招生渠道，經(jīng)常進(jìn)不了初中校園。我們只能使用各種本地方法。有時直接下鄉(xiāng)街頭打游擊隊，有時靠村干部招收學(xué)生。”。

——資金運(yùn)營困難，公立技工學(xué)校學(xué)費(fèi)20年未調(diào)整陜西不少技工院校起源于大型國有企業(yè)，屬于公辦，但教職員工大部分非公有制，工資也沒有財政撥款。近年來，對學(xué)生學(xué)費(fèi)免收財政補(bǔ)貼?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為中級工每學(xué)年2800元，高級工每學(xué)年3600元。該標(biāo)準(zhǔn)已實施20年。李亞平表示，目前每個學(xué)生的辦學(xué)成本約為1.76萬元，每培養(yǎng)一個學(xué)生就會形成1萬多元的“損失”。

——學(xué)歷要求“旁證”，即“加之有余”。西安鐵道技師學(xué)院高級工科班學(xué)生的畢業(yè)證書上有這樣一句話：“:”：“根據(jù)陜辦發(fā)[2007]13號規(guī)定，畢業(yè)生學(xué)歷與大學(xué)學(xué)歷同等””?！爱厴I(yè)證很無奈，經(jīng)常面臨招生單位的反復(fù)要求驗證。”左永煥院長說道。為解決畢業(yè)生學(xué)歷認(rèn)證難問題，西安鐵道技師學(xué)院近年來承擔(dān)每生3000元的費(fèi)用，與相關(guān)大學(xué)合作開設(shè)成人高考函授課程，并組織成人高考函授課程。學(xué)生參加成人教育考試。這樣，學(xué)生畢業(yè)的同時即可獲得成人大學(xué)畢業(yè)證書，并擁有可在學(xué)信網(wǎng)查詢的學(xué)歷證書。

期待優(yōu)化政策，不拘一格培養(yǎng)人才

技工教育面臨的尷尬不僅在于社會意識有待提高，還存在一些主客觀原因，包括政策上的一些“死胡同”、一些技工學(xué)校的存在等。為此，基層人力資源社會保障部門和多所技工院校負(fù)責(zé)人提出了一些建議。

——所職業(yè)學(xué)校與技工學(xué)校協(xié)同發(fā)展。目前，職業(yè)教育的管理由教育部門統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，而技工院校的業(yè)務(wù)主要由人力資源和社會保障部門管理。陜西技工學(xué)校負(fù)責(zé)人呼吁，加快落實國家規(guī)定，將技工院校納入教育系統(tǒng)統(tǒng)一招生平臺，有招生代碼；將技校學(xué)歷納入學(xué)歷信息網(wǎng)，讓技校學(xué)生的畢業(yè)證書“有據(jù)可查”。同時，希望技工院校平等享受生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

——實行“新八級工”制度。根據(jù)最近出臺的《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》，技能人才將形成學(xué)徒、初級工、中級工、高級工、技師及高級技師、特種技師、首席技師組成的“新八級工”制度，打破了原有的“五級職工”制度?！皟?yōu)工”給技能人才帶來的“天花板”。同時，職業(yè)教育法還提出了許多有利于技術(shù)教育的政策，建議盡快推動政策落實。

——加強(qiáng)在職職業(yè)培訓(xùn)。受訪技工學(xué)校負(fù)責(zé)人提出，隨著技工院校教學(xué)體系和設(shè)備的完善，應(yīng)探索加強(qiáng)校企合作、?？h合作、校校合作的途徑，開展——改造裝備制造業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的在職職業(yè)培訓(xùn)。幫助大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)。

半月談記者：陳剛李亞男劉曉