統(tǒng)籌規(guī)劃專(zhuān)家(統(tǒng)籌規(guī)劃整合資源)

原標(biāo)題：專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理

在國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空間開(kāi)發(fā)和保護(hù)需求，協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空間布局沖突，是建立國(guó)土空間規(guī)劃體系、落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃要求的重要基礎(chǔ)。“多計(jì)劃合一”。專(zhuān)項(xiàng)國(guó)土空間規(guī)劃由自然資源管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定并組織實(shí)施。它們的類(lèi)型多種多樣，內(nèi)容也千差萬(wàn)別。一直存在底圖不一致、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不一致、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃空間布局不一致等問(wèn)題?？绮块T(mén)協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制亟待建立。我公司在貴州、浙江等地開(kāi)展了相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)踐，現(xiàn)選取部分案例進(jìn)行分享。

在這篇文章中我們將分享三個(gè)特殊的項(xiàng)目案例：

貴州：共商共治，協(xié)調(diào)矛盾，繪制“多規(guī)合一”藍(lán)圖

嘉興：探索建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造協(xié)同管理能力

桐廬：聚焦專(zhuān)業(yè)化協(xié)調(diào)機(jī)制，打造桐廬精品空間

貴州省自然資源廳：共商共治，矛盾協(xié)調(diào)，共繪“多規(guī)合一”藍(lán)圖

按照“先審后審、后圖”的工作要求，通過(guò)在國(guó)土空間規(guī)劃“一圖”上統(tǒng)籌各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空間需求，深入推進(jìn)實(shí)施“多圖”“規(guī)劃一體化”推動(dòng)了空間治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！叭齾^(qū)三線(xiàn)”劃定過(guò)程中，“一張圖”系統(tǒng)為發(fā)改、能源、交通、水利等9個(gè)省級(jí)部門(mén)提供了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和比對(duì)分析應(yīng)用的開(kāi)放空間。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃征求意見(jiàn)階段，相關(guān)部門(mén)在線(xiàn)提交編制結(jié)果，系統(tǒng)自動(dòng)分析專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與各控制要素的沖突，同步進(jìn)行部門(mén)聯(lián)合審核，在線(xiàn)反饋沖突和審核意見(jiàn)。成果審批階段，相關(guān)部門(mén)在線(xiàn)提交審批文件，審批結(jié)果同步上傳數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃從審批前征求意見(jiàn)到審批后上傳數(shù)據(jù)庫(kù)的全流程在線(xiàn)協(xié)調(diào)。空間沖突、矛盾處理及時(shí)、妥善，大大降低了部門(mén)間的溝通成本，提高了協(xié)作效率。

-專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果匯總表-

-專(zhuān)項(xiàng)交通規(guī)劃及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分析成果-

嘉興市自然資源和規(guī)劃局：探索建立專(zhuān)規(guī)協(xié)同機(jī)制，打造協(xié)同管理能力

為有效解決各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空間矛盾和沖突，嘉興市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃多規(guī)協(xié)同的通知》，提出“統(tǒng)一規(guī)劃底圖、統(tǒng)一規(guī)劃周期、統(tǒng)一編制內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一空間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一納入規(guī)劃國(guó)土空間規(guī)劃“一圖”系統(tǒng)建設(shè)以“一圖通”為原則，為多規(guī)協(xié)同管理和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)提供制度支撐和保障。共建、共享、共用”。建設(shè)、交通、水利、民政、教育等部門(mén)積極參與系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。目前，系統(tǒng)擁有消防設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)規(guī)劃、教育設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的在線(xiàn)審核、協(xié)同處理、填寫(xiě)意見(jiàn)，協(xié)同審核各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與三區(qū)三區(qū)等控制線(xiàn)的合規(guī)性和一致性線(xiàn)、總體土地空間規(guī)劃以及受控土地利用的性質(zhì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除規(guī)劃沖突，落實(shí)“多規(guī)合一”。

-三區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及三層空間一致性審查結(jié)果-

桐廬縣規(guī)劃和自然資源局：聚焦專(zhuān)規(guī)協(xié)同機(jī)制，打造桐廬精致空間

桐廬縣“精致空間”規(guī)劃協(xié)同場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目以各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理和銜接協(xié)調(diào)中的業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃協(xié)同編制空間，編制總體協(xié)同管理、成果管理與應(yīng)用、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督與評(píng)價(jià)等應(yīng)用。通過(guò)“統(tǒng)一”規(guī)劃編制、“疊加”規(guī)劃編制、“簡(jiǎn)化”規(guī)劃編制、“管理”規(guī)劃編制、“運(yùn)用”規(guī)劃編制等多管齊下，重建一套整體的規(guī)劃編制。規(guī)劃立項(xiàng)、任務(wù)評(píng)審、信息發(fā)布、成果評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程是一個(gè)協(xié)同、可傳遞的全生命周期準(zhǔn)備過(guò)程。橫向體現(xiàn)多部門(mén)、多規(guī)劃的協(xié)同，縱向體現(xiàn)規(guī)劃層面規(guī)劃內(nèi)容的傳遞。旨在加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接協(xié)作，支持國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃“一張圖”全周期、全方位協(xié)同。管理。

-規(guī)劃準(zhǔn)備項(xiàng)目詳情截圖-

隨著各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃成果報(bào)送審批加快，為進(jìn)一步強(qiáng)化總體規(guī)劃對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的引導(dǎo)約束作用，落實(shí)“多規(guī)合一”，自然資源主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)共同商議、共同治理。國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”統(tǒng)籌各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空間開(kāi)發(fā)保護(hù)需求和矛盾，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估的全周期管理，維護(hù)底線(xiàn)國(guó)土空間安全保障重大項(xiàng)目實(shí)施提供支撐。

注：本文圖片中的數(shù)據(jù)均為示例數(shù)據(jù)。返回搜狐查看更多

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