新型高校智庫(kù)(發(fā)揮高校的智庫(kù)作用)

中國(guó)教育新聞網(wǎng)（記者劉浩光）《2015中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展報(bào)告》新聞發(fā)布會(huì)9日光明日?qǐng)?bào)社主辦，光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究發(fā)布中心、南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究評(píng)價(jià)中心、山東社會(huì)科學(xué)院協(xié)辦社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦9月28日在北京舉行。

報(bào)告由一份主報(bào)告和四份分報(bào)告組成。力爭(zhēng)在2015年我國(guó)智庫(kù)建設(shè)發(fā)展的海量信息中尋找新亮點(diǎn)、把握新趨勢(shì)、形成新思維，以期造福我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)的智庫(kù)建設(shè)。

報(bào)告分析指出，教育部高度重視大學(xué)智庫(kù)建設(shè)，制定實(shí)施了《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》號(hào)文，為中國(guó)特色新型大學(xué)智庫(kù)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。這也使高校智庫(kù)更好地發(fā)揮新時(shí)代的決策咨詢職能，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家發(fā)展提出了更高的要求。2015年以來(lái)，高校智庫(kù)在制度創(chuàng)新、決策成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面全面推進(jìn)。成果轉(zhuǎn)化渠道日益暢通，優(yōu)質(zhì)政策建議不斷涌現(xiàn)；智庫(kù)人才隊(duì)伍日益壯大，大學(xué)智庫(kù)已成為黨和國(guó)家決策咨詢的重要力量，中國(guó)特色新型大學(xué)智庫(kù)共同體已初具規(guī)模形成。

報(bào)告顯示，2015年高校智庫(kù)決策咨詢成果豐碩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校智庫(kù)專家全年共提供咨詢報(bào)告4.3萬(wàn)余份，被采納2.2萬(wàn)余份，決策影響力顯著提升。高校智庫(kù)著力打造多層次的智庫(kù)成果，從供給側(cè)塑造智庫(kù)的實(shí)用性和影響力，既準(zhǔn)確快速地把握突發(fā)事件、突發(fā)事件，又具有中長(zhǎng)期的前瞻性和權(quán)威性。國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展和區(qū)域進(jìn)步。思考與預(yù)測(cè)；不僅跟蹤、總結(jié)和分析外媒對(duì)中國(guó)重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)事件的看法，而且堅(jiān)持正確導(dǎo)向，及時(shí)向外界宣傳和傳播中國(guó)學(xué)者的思想和觀點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)幾年的探索和運(yùn)行，高校智庫(kù)逐漸探索并形成了獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制。從“手工坊”到“研究共享平臺(tái)”，從“高校級(jí)大平臺(tái)”到“市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)”，高校智庫(kù)的運(yùn)營(yíng)方式百花齊放。與此同時(shí)，高校智庫(kù)積極探索國(guó)際合作，將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”緊密結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大中國(guó)特色新型高校智庫(kù)的國(guó)際影響力。

2015年，各高校智庫(kù)在不斷成長(zhǎng)和發(fā)展的過(guò)程中，拓展了“智庫(kù)人才”的內(nèi)涵和外延，廣納人才。各高校智庫(kù)致力于建設(shè)老、中、青年相結(jié)合的人才梯隊(duì)，形成一支年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科門(mén)類齊全的研究學(xué)者隊(duì)伍。各高校智庫(kù)也設(shè)立了政治立場(chǎng)堅(jiān)定、關(guān)心國(guó)家發(fā)展的優(yōu)秀青年學(xué)子培養(yǎng)項(xiàng)目，為未來(lái)各國(guó)家智庫(kù)建設(shè)發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備人才。

報(bào)告指出，當(dāng)前高校智庫(kù)建設(shè)還存在不足，面臨不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

首先，高校智庫(kù)產(chǎn)品缺乏政策配套。高校智庫(kù)提供的行政產(chǎn)品與政策制定者的需求存在較大差距。為此，要提高研究質(zhì)量，豐富智庫(kù)產(chǎn)品形式，拓寬報(bào)告渠道，更加順暢高效地向有關(guān)部門(mén)提交智庫(kù)產(chǎn)品。

二是高校智庫(kù)評(píng)價(jià)體系不夠完善。現(xiàn)階段還沒(méi)有明確統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們可以從政策咨詢能力、活力和潛力三個(gè)角度探索建立中國(guó)特色新型智庫(kù)評(píng)價(jià)體系。

三是“旋轉(zhuǎn)門(mén)”缺乏活力。在中國(guó)智庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，“旋轉(zhuǎn)門(mén)”尚未形成。高校智庫(kù)要通過(guò)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”積極推動(dòng)人才雙向流動(dòng)，在智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

第四，對(duì)于學(xué)術(shù)獨(dú)立性與政策適用性之間的關(guān)系存在認(rèn)知偏差。為了應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，大學(xué)智庫(kù)需要提前布局、謀劃未來(lái)?！笆濉睍r(shí)期，深化體制機(jī)制改革是推動(dòng)大學(xué)智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。

報(bào)告指出，新條件下，高校智庫(kù)建設(shè)必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略”、“趕超國(guó)際水平”上下功夫。必須內(nèi)外兼修，在戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、針對(duì)性問(wèn)題解決、戰(zhàn)術(shù)政策研究三個(gè)方面同時(shí)開(kāi)展工作。要重視人才，建立重創(chuàng)新、重質(zhì)量、重業(yè)績(jī)的人才選拔和激勵(lì)機(jī)制，為大學(xué)智庫(kù)建設(shè)培養(yǎng)高端人才。要樹(shù)立“中國(guó)意識(shí)”，打造“中國(guó)話語(yǔ)”，充分發(fā)揮高校智庫(kù)特長(zhǎng)，引導(dǎo)輿論；展示“中國(guó)形象”，積極參與全球治理，努力提升中國(guó)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。

發(fā)布會(huì)上，光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究發(fā)布中心學(xué)術(shù)委員會(huì)宣布成立。來(lái)自中央部委、研究機(jī)構(gòu)、高等院校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者成為委員會(huì)成員。

《2015中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展報(bào)告》由光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究出版中心組織專家團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，山東省社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程支持。