鹽城職教中心(鹽城市職教網)
人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔，江蘇鹽城——
六大職教聯(lián)盟支撐地方產業(yè)升級
5月18日，江蘇省鹽城市召開產業(yè)創(chuàng)新“十大工程”推進會。眾多國內外客商云集，現場簽約15個項目?！笆蠊こ獭笔躯}城市委、市政府于2015年初確定的推動產業(yè)結構邁向中高端的重點產業(yè)創(chuàng)新項目，包括汽車全產業(yè)鏈、新能源汽車、環(huán)保汽車等。防護技術、海洋經濟、清潔能源、大數據。智能終端、航空、金屬新材料、健康等十大產業(yè)。截至2015年底，“十大工程”項目已開工106個，完成投資316.5億元；簽約項目96個，協(xié)議投資568.6億元。
在經濟增速普遍放緩、實體經濟萎縮、固定資產投資極其謹慎的今天，鹽城市卻能夠吸引眾多新興產業(yè)投資者，讓大項目落地落地。天時、地利、人缺一不可。在人力和人文因素中，投資者無疑密切關注當地是否有能夠滿足行業(yè)需求的技術和技術人才儲備。
“全市職業(yè)學校每年可以為社會和企業(yè)輸送3萬名技能型人才。近年來，行業(yè)一線新增員工大多是職業(yè)院校畢業(yè)生?！闭f起此事，鹽城市教育局局長尹永義一臉自豪。
理順管理體制，將聯(lián)席會議做實
管理體制不暢、難以形成合力，是各地職業(yè)教育發(fā)展的老大難問題。因此，鹽城市在貫徹落實2014年全國職業(yè)教育工作會議精神時，把管理創(chuàng)新、理順體制作為一項重要任務，提出建立職業(yè)教育工作部門、縣級職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。政府成立了職業(yè)教育工作領導小組，形成了“政府協(xié)調、分級管理；教育牽頭、部門配合”的管理體制。
2015年新年剛過，鹽城各市屬單位就收到了一封編號為——《關于建立市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議的通知》的緊急電報。本通知中，確定時任市委常委、副市長戴元虎，時任副市長朱傳庚為聯(lián)席會議召集人，成員包括市近20個職能部門黨委、市政府。2015年4月底，召開第一次全體會員會議，確定聯(lián)席會議制度化，每年第二、第四季度召開一次。也可根據需要臨時舉辦。聯(lián)席會議辦公室負責制定每次會議的主題和主題。需要考慮的事項。會議明確，由市教育局相關負責人擔任聯(lián)席會議辦公室主任。各會員單位要嚴格執(zhí)行會議制度，認真落實商定事項，履行各自的工作職責。
這次聯(lián)席會議還批準了各部門在職業(yè)教育方面的職責，并寫入以市政府名義下發(fā)的《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的實施意見》號文件。文件指出，國家發(fā)展改革委負責將職業(yè)教育發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；機構設置部門負責職業(yè)教育機構的設置和資源配置；教育部門負責聯(lián)席會議辦公室，負責職業(yè)教育的全面管理和綜合協(xié)調；人力資源社會保障部門負責技工學校和職業(yè)培訓機構的指導和管理，支持職業(yè)師資隊伍建設，落實就業(yè)準入制度；財政部門負責落實職業(yè)教育投入政策，設立支持職業(yè)教育發(fā)展的專項資金；稅務部門負責落實制定職業(yè)教育相關稅收優(yōu)惠政策；經濟和信息化委員會負責推動產學合作，建立企事業(yè)單位互動機制。市政府將這些任務納入目標管理，作為考核地方和部門的重要指標，并實行聯(lián)席會議制度。
創(chuàng)新辦學機制，組建職業(yè)教育聯(lián)盟
自2015年公司加入鹽城汽車職業(yè)教育聯(lián)盟以來，中國汽車中心鹽城汽車試驗場副總經理歐陽濤獲得了——企業(yè)教師新職稱。除了公司的運營管理工作外，他還要經常去聯(lián)盟學校。給學生講授《汽車檢測技術》課程。與歐陽濤一起出現在職業(yè)學校師生面前的還有鹽城悅達東方4S店總經理李大明、江東集團副總經理丁紅春。他們講授《汽車營銷》、《內燃機測試方法》等課程。他們很受學生歡迎，學生評價他們的課非?！敖拥貧狻?。
2015年3月，鹽城市政府決定設立鹽城工學院、工業(yè)職業(yè)技術學院、技師學院、機電高等職業(yè)技術學校、生物工程高等職業(yè)技術學校、市高級職業(yè)學校等6個機構作為龍頭單位。由相關職業(yè)學校、行業(yè)企業(yè)、科研機構組成汽車、紡織、工業(yè)自動化、裝備制造、現代農業(yè)、電子信息六大職業(yè)教育聯(lián)盟。
“職業(yè)教育聯(lián)盟要積極探索政府主導、行業(yè)引導、社會參與、校企密切合作、產教深度融合的辦學機制，積極開展合作辦學等教育教學改革實踐。合作辦學、合作就業(yè)、合作發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送更多更好的技術技能人才提供堅實基礎?！丙}城市副市長戴元虎總結了形成聯(lián)盟。
對于聯(lián)盟的組建，江蘇省教育廳副廳長楊向寧有這樣的期望：——通過聯(lián)盟，形成學生源鏈、產業(yè)鏈、教師鏈、培訓鏈、信息鏈，形成成果轉化鏈、技術服務鏈、就業(yè)鏈。實現“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”，從而實現“共贏”。
六大聯(lián)盟已經運行一年了，楊向寧的期望正在一步步成為現實。
六大聯(lián)盟成立后，市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室召開聯(lián)盟工作推進會。隨后，各聯(lián)盟召開理事會會議，通過章程，選舉主席、副主席、理事等，建立工作機構，制定各項制度。各聯(lián)盟加強成員單位之間的溝通與交流，以會議、論壇、市場調研等活動為載體，搭建聯(lián)盟成員之間信息共享、技術交流和項目合作的平臺。
電子信息職業(yè)教育聯(lián)盟定期開展沙龍活動，邀請政府、行業(yè)、企業(yè)、學校專家參加，建立聯(lián)盟QQ群和聯(lián)盟新干線企業(yè)專家?guī)?，定期編輯簡報宣傳學校進展——企業(yè)合作項目、成果展示及會員單位的一些重大活動。
汽車職業(yè)教育聯(lián)盟建立了網絡信息交流平臺，為聯(lián)盟內高層次技術人才資源共享和無障礙流動創(chuàng)造條件。
紡織職業(yè)教育聯(lián)盟設立聯(lián)盟網站，及時發(fā)布產業(yè)政策、就業(yè)信息和優(yōu)秀畢業(yè)生信息，建立校企交流互訪管理制度，促進聯(lián)盟范圍內校企雙向人才交流。聯(lián)盟。
裝備制造職業(yè)教育聯(lián)盟舉辦校企合作系列對話活動。今年4月8日，中德（鹽城）“雙元制”實驗班開班儀式暨AHK德國“雙元制”職業(yè)教育聯(lián)盟單位揭牌儀式在鹽城機電高職——舉行技工學校，裝備制造聯(lián)盟主席單位。學校在工業(yè)機械和汽車機電維修兩個專業(yè)中率先開展了德國“雙元制”教育模式的本土實踐。學校圍繞“雙元制”人才培養(yǎng)模式建設的總體要求，初步完成了教學體系、教案、學習領域、學習場景的開發(fā)與應用。兩個“雙元制”實驗班共48名學生開展了正常的教育教學活動。
調整專業(yè)結構，增強服務產業(yè)能力
鹽城職業(yè)學院開設的專業(yè)一直與行業(yè)高度契合。紡織、農業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)培養(yǎng)的技能人才滿足了當地傳統(tǒng)產業(yè)的就業(yè)需求。近兩年，為對接“十大工程”，職業(yè)院校新開設了港口物流、船舶焊接、節(jié)能電光源等十多個專業(yè)，適應沿海開發(fā)的需要被評為省級專業(yè)特色品牌的有37個。
對于鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院院長姜鵬明來說，學校雖然成立僅12年，卻經歷了轉型之痛。2004年，鹽城第一所省屬公辦職業(yè)學院————鹽城紡織職業(yè)技術學院成立?！敖ㄐＶ酰瑢W校只有七個專業(yè)，基本都是紡織服裝專業(yè)，是一所典型的行業(yè)型高職院校。”蔣鵬明表示，隨著鹽城產業(yè)結構的深刻變化，支柱產業(yè)從過去以紡織業(yè)為主業(yè)，發(fā)展到汽車、機械、紡織、化工四大產業(yè)共同發(fā)展，再到近兩年年，“十大工程”行業(yè)已確定?！拔覀儧Q定跳出紡織，專注于區(qū)域辦學”，姜鵬明帶領學校教職員工決心轉型。2013年，學校更名為鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院。學院以此為契機，調整優(yōu)化專業(yè)結構，設置緊缺專業(yè)，培育新興專業(yè)?！劢菇K沿海汽車城建設，做大做強汽車專業(yè)；以新材料為重點，新設新能源、港口建設等特色專業(yè)，增設新能源應用技術、物流管理等專業(yè)，擴大專業(yè)覆蓋范圍。辦學類型由紡織工業(yè)型向區(qū)域綜合型轉變。
六大職業(yè)教育聯(lián)盟的成立，為職業(yè)院校打通了“聘任和監(jiān)督兩條通道”，充分對接地方產業(yè)發(fā)展，推進專業(yè)建設。汽車職業(yè)教育聯(lián)盟有效對接鹽城汽車產業(yè)發(fā)展和區(qū)域經濟需求。學校與企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課程和教學資源。聯(lián)盟各學校普遍實行情景教學、工學結合、項目教學，聯(lián)盟各學校汽車相關專業(yè)形成合理布局。錯位發(fā)展格局。裝備制造職業(yè)教育聯(lián)盟開展校企多維度聯(lián)動，召集12家裝備制造企業(yè)和5所職業(yè)學校成立專業(yè)建設委員會，共同打造精品課程，實現同專業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)的緊密合作。紡織職業(yè)教育聯(lián)盟就新設專業(yè)、現有專業(yè)調整、招生規(guī)模等進行詳細研究論證，對專業(yè)教學標準建設、實踐能力培養(yǎng)、學生就業(yè)指導等進行研究，并制定了相關規(guī)范性文件。（記者翟帆）
《中國教育報》2016年6月7日第6版