西安有哪些學(xué)位房(西安帶學(xué)位的小區(qū)都有哪些)

記者調(diào)查

近幾年啟動新建的公辦中小學(xué)及幼兒園多在開發(fā)區(qū)和郊縣，城區(qū)很少

市教育局

主要還是因為沒有地，老城區(qū)現(xiàn)有的學(xué)校想擴(kuò)建都沒地，更別說建新學(xué)校了

專家觀點

同一塊地皮上，建一所學(xué)校的意義頂?shù)蒙?0棟樓

城市正在迅速擴(kuò)張，但教育設(shè)施卻跟不上。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然近三年來西安已有272所新學(xué)校投入使用，新增學(xué)位11.7萬個，但西安的學(xué)歷仍然進(jìn)入了——個的怪圈。一方面，主城區(qū)缺口3.4萬度；周邊還有86,000個空位。

1學(xué)位現(xiàn)狀

開發(fā)區(qū)、雁塔區(qū)學(xué)位奇缺

“現(xiàn)在看看西安幾所學(xué)校的初中，一個年級的人數(shù)就達(dá)到了2000多人，相當(dāng)于幾所普通學(xué)校的數(shù)量，這很不正常?！?月1日，西安市某區(qū)教育局工作人員表示，根據(jù)陜西省學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，3000人居住的地區(qū)必須有一所小學(xué)；1萬人居住的地區(qū)必須有一所中學(xué)；10萬人居住的地區(qū)必須有一所高中。他介紹，西安碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)等老城區(qū)學(xué)校布局相對合理，西安高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、西安市等開發(fā)區(qū)學(xué)校布局相對合理。雁塔區(qū)拆遷多，新建商品房用地與學(xué)校建設(shè)用地矛盾，學(xué)位嚴(yán)重短缺。

談起學(xué)校用地問題，西安城南一拆遷村村民段女士表示，住宅用地全部被開發(fā)商征用后，看著一棟棟新蓋的樓房，一群群的購房者帶著家人一起搬家，但他們的孩子去上學(xué)。但他們到達(dá)了幾公里外的學(xué)校，家長接送非常不方便。

2記者調(diào)查

城區(qū)新建的學(xué)校少

4月1日，記者從西安市教育局工作人員處獲悉，為緩解城區(qū)特別是開發(fā)區(qū)的就學(xué)壓力，西安“五區(qū)一港兩基地”到2016年將共建設(shè)36所公立學(xué)校和50所新學(xué)校。公立學(xué)校改善項目新增學(xué)位4.8萬個，所有項目均已投入使用。666所學(xué)校實施了“義務(wù)教育薄弱條件綜合改善”工程。

2017年，新開辦公辦中小學(xué)、幼兒園36所，其中幼兒園14所，中小學(xué)22所。建成后，可新增名額3.8萬個。目前，項目已全部啟動，已建成8個。372所學(xué)校已啟動實施“綜合提升”工程。

2018年，全市將新建中小學(xué)、幼兒園項目30個，建成后將新增學(xué)額近4萬個。啟動154所院?！熬C合提升”建設(shè)工程。

2015年至2017年，全市共新建中小學(xué)、幼兒園（含公辦學(xué)校和民辦學(xué)校）投入使用272所，新增學(xué)額11.7萬個。擴(kuò)建項目學(xué)校223所投入使用，新增學(xué)額2.9萬個，全部為公立學(xué)校。

此外，西咸新區(qū)已有21所新學(xué)校投入使用，其中中小學(xué)12所，新增學(xué)額1.9萬個，幼兒園9所，新增學(xué)額3000個；14所擴(kuò)建項目學(xué)校已投入使用，均為公立中學(xué)。小學(xué)新增學(xué)額5000個。

記者對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2016年、2017年、2018年，西安新建公辦中小學(xué)和幼兒園，大部分集中在開發(fā)區(qū)和郊區(qū)縣，市區(qū)新建學(xué)校極少。

那么，西安六區(qū)還缺多少地方呢？西安市教育局這名工作人員表示，2017年，西安市小學(xué)學(xué)額總量充足，但全市六區(qū)（新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)）、五區(qū)（鄢良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)）、二縣（藍(lán)田縣、周至縣）、西咸新區(qū)（原西安區(qū)）度很豐富。按照全國小學(xué)班額每班45名學(xué)生計算，全市六區(qū)可提供34萬個名額，但實際容納學(xué)生37.4萬人，名額缺口3.4萬個。五區(qū)兩縣和西咸新區(qū)（原西安市轄）可提供學(xué)位34.8萬個，但在校生僅26.2萬人，空缺名額8.6萬個。

談到城里不建新學(xué)校的問題，他說主要原因是沒有土地。老城區(qū)現(xiàn)有的學(xué)校沒有土地可以擴(kuò)建，更不用說建設(shè)新學(xué)校了。近年來，學(xué)校建設(shè)基本上是為了彌補(bǔ)以前的教育赤字。賬目（開發(fā)區(qū)建設(shè)很快，公立學(xué)校少且覆蓋不夠）。

3建校程序

配套一所學(xué)校建成需2.5年

一所學(xué)校從前期手續(xù)到最終運(yùn)營需要經(jīng)過多少道程序，涉及多少個部門？

該工作人員表示，新項目前期程序主要包括：確定新學(xué)校規(guī)模、征地、確定建設(shè)資金來源、規(guī)劃報批、環(huán)評、能源評估、編制可行性研究報告、立項、設(shè)計、預(yù)算編制、總體規(guī)劃審批、招標(biāo)。涉及部門：教育、國土、財政、規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、建委、消防、人防、文物等。拿地后，平均每個項目需要8個月的時間區(qū)、縣取得市級批準(zhǔn)的項目計劃，啟動項目前期程序，進(jìn)入招標(biāo)程序。

從實施之日起計算，幼兒園最快需要兩年，中小學(xué)平均需要2.5年。單純計算建設(shè)工期，建設(shè)一所幼兒園需要一年，建設(shè)中小學(xué)需要一年半。如果施工期間有文物調(diào)查，時間會更長。

學(xué)校需要建在哪里，可以輻射多少居民區(qū)和人口，選址如何規(guī)劃？

該工作人員表示，在規(guī)劃公立學(xué)校布局時，教育部門可以參與前期程序。但學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)時，教育部門介入較少?！吧蠈W(xué)不僅僅是一個教育問題，更是一個社會問題，涉及人口、規(guī)劃等方方面面。建議在制定專項教育規(guī)劃時，也應(yīng)充分納入公共建筑配套教育設(shè)施的建設(shè)。政府各部門牽頭，成立專門機(jī)構(gòu)，規(guī)劃、建設(shè)、公安、統(tǒng)計、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門共同參與。

4專家建議

以大數(shù)據(jù)計算出需要多少學(xué)校

“說白了，西安一些地區(qū)的城市規(guī)劃布局存在問題，有的領(lǐng)導(dǎo)‘只看GDP’，規(guī)劃、建設(shè)等部門只聽領(lǐng)導(dǎo)指揮，只關(guān)心賣地?！百嶅X。但是，賣地后建的房產(chǎn)，如何解決必要的教育、醫(yī)療、社區(qū)、交通等配套設(shè)施？能解決嗎？誰來解決？”西安市一中學(xué)校長說。另外，一些開發(fā)商熱衷于大面積建設(shè)大型建筑，數(shù)萬甚至更多的社區(qū)有很多，但連最基本的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)都沒有，而且都是留給社會和政府的。如何才能做到這一點？

他認(rèn)為，西安應(yīng)該制止無序建設(shè)的趨勢，重新梳理西安的城市規(guī)劃。在同一塊土地上，建一所學(xué)校的意義，抵得上十棟樓！西安地圖應(yīng)該劃分為一個格子，格子里有多少人，有多少適齡兒童，有多少個公立學(xué)校名額，然后用大數(shù)據(jù)計算出有多少所學(xué)校周邊需要。

5開發(fā)商辯稱

建校配套費已經(jīng)繳納

針對開發(fā)商在教育方面存在的問題，陜西某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人表示無奈。他表示，開發(fā)商需要辦理多項手續(xù)并繳納相應(yīng)費用，配套建設(shè)費和教育費附加，這些費用在建設(shè)初期就已經(jīng)繳納。至于購房者說房款中包含教育費附加但上學(xué)仍然困難的問題，作為企業(yè)，有很多困難，但這些話無法向購房者解釋。因此，小區(qū)業(yè)主子女上學(xué)難的問題并非開發(fā)商造成的。