踔厲奮發(fā)開新篇篤行不怠再揚(yáng)帆(踔厲奮發(fā)開新篇2022年教育事業(yè)改革發(fā)展回眸)
努力奮斗，開啟新篇章
——2022年教育改革發(fā)展回顧
記者高一哲
更高的視角和更大的視野。
2022年，黨的二十大報(bào)告首次對(duì)教育、科技、人才“三位一體”作出總體部署和部署，并首次提出：教育是“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，凸顯教育在黨和國(guó)家工作全局中的重要地位。重量。
胸懷“國(guó)家之大”的人，善于謀劃“黨的大計(jì)”。2022年，教育戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和黨中央決策部署，準(zhǔn)確認(rèn)變、科學(xué)應(yīng)對(duì)，積極求變，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出教育事業(yè)新貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以人民為中心
習(xí)近平總書記深刻指出：“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證”。
今年，習(xí)近平總書記一如既往地關(guān)注教育戰(zhàn)線，考察了中國(guó)人民大學(xué)、宜賓大學(xué)、新疆大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)三亞海洋研究院、陜西省延安中學(xué)等.并向北京科技大學(xué)老教授和南京大學(xué)海歸致敬。北京師范大學(xué)“卓越教師計(jì)劃”全國(guó)青年學(xué)者、師范生回信、向世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)發(fā)賀信、主持中央全面深化改革委員會(huì)審批《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》等，為教育改革和發(fā)展指明方向。
今年，頂層設(shè)計(jì)密集推出。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見（試行）》、中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議批準(zhǔn)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過修改后的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，中共中央辦公廳、教育部、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》。教育改革發(fā)展的藍(lán)圖更加詳細(xì)，路徑更加清晰。
教育部作為踐行“兩個(gè)保障”的第一方陣，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、始終保持高度重視方面做出了表率。與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致。以身作則堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量。
教育部多次召開黨組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。黨的二十大勝利閉幕后，教育部黨組立即傳達(dá)了學(xué)習(xí)黨的二十大的精神。教育部連續(xù)召開會(huì)議，推動(dòng)全系統(tǒng)把黨的二十大精神落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面、全過程，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)。每當(dāng)重大政策出臺(tái)，教育部都會(huì)堅(jiān)決立即落實(shí)，推動(dòng)落實(shí)。
繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，為教育改革發(fā)展注入活力。
一年來，教育部緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量?jī)蓷l主線，立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦大事。下發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，部署實(shí)施“十四五”國(guó)家基礎(chǔ)教育重大專項(xiàng)計(jì)劃。下發(fā)010-3萬，啟動(dòng)實(shí)施“新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃”，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為……
一分部署，九分落實(shí)。面對(duì)艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，教育部要求全系統(tǒng)牢記實(shí)干興國(guó)、空談?wù)`國(guó)，堅(jiān)持人民至上，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為己任。把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把有關(guān)部署落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面、全線實(shí)施。切實(shí)增強(qiáng)人民群眾教育改革發(fā)展的獲得感。
2022年，教育部繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置和重中之重，鞏固成果、完善機(jī)制、消除盲點(diǎn)、提高水平、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化監(jiān)管、完善部際聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)地方完善工作機(jī)制。天津市河西區(qū)認(rèn)真落實(shí)“雙減”工作決策部署，建立“日巡、周巡、月巡”專項(xiàng)治理機(jī)制，確保治理有效有序。同時(shí)，該區(qū)還注重滿足學(xué)生多元化發(fā)展需求，開展思想政治教育、法治、科普、文化體育、藝術(shù)、勞動(dòng)等興趣小組和俱樂部活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)生素質(zhì)。學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。
2022年，高校應(yīng)屆畢業(yè)生將達(dá)到1076萬人，總數(shù)和增幅均創(chuàng)歷史最高。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨多重困難和挑戰(zhàn)。為更高效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，教育部組織開展全國(guó)高校書記、校長(zhǎng)走訪企業(yè)、就業(yè)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)構(gòu)建線上線下相結(jié)合的高效服務(wù)體系在原有就業(yè)服務(wù)平臺(tái)“全國(guó)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，全新升級(jí)打造“就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，多措并舉，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)?！罢鏇]想到，在封城期間，我竟然能通過網(wǎng)絡(luò)面試成功找到工作?！焙细哞F職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小吳今年3月去上海應(yīng)聘，卻恰巧遇到了疫情。她以為自己找工作無望了，最后還是成功找到了工作。
普惠性幼兒園數(shù)量持續(xù)增加。農(nóng)民工子女就讀當(dāng)?shù)貙W(xué)校更加方便。學(xué)齡殘疾兒童和青少年的教育機(jī)會(huì)正在增加。中西部、農(nóng)村學(xué)生考取重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)增多……惠民行動(dòng)紛紛展開。一書民生法案碩果累累。
走上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的搶考新路，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，切實(shí)解決教育不平衡不充分問題發(fā)展教育事業(yè)，使教育更加符合人民群眾的期望。滿足人民群眾更高層次的教育需求。
強(qiáng)化教育基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用
當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
教育如何適應(yīng)變化？如何成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量？教育戰(zhàn)線充分把握教育作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐和基礎(chǔ)工程的特殊意義、價(jià)值和戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握教育內(nèi)外部形勢(shì)和環(huán)境條件，開展一系列工作。
回顧今年1月的全國(guó)教育工作會(huì)議，教育部明確高等教育要以創(chuàng)新發(fā)展支撐國(guó)家戰(zhàn)略需求，從而確定了全年高等教育發(fā)展的總體思路和重點(diǎn)工作。
以此為起點(diǎn)，一年之內(nèi)，我們將著力培養(yǎng)人才，服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以科研創(chuàng)新支撐科技自立自強(qiáng)，適應(yīng)新發(fā)展形成學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)格局，支撐布局世界重要人才中心和創(chuàng)新高地“雙一流”建設(shè)。另一方面，各項(xiàng)措施相繼出臺(tái)。
——頒發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，明確要求大學(xué)和學(xué)科建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，打造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)新模式。
——教育部與中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院就加強(qiáng)工程教育和科學(xué)教育進(jìn)行座談，與國(guó)資委聯(lián)合召開推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)會(huì)議，并見證18家全國(guó)優(yōu)秀工科院校建設(shè)單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》。
——下發(fā)《卓越工程師培養(yǎng)北京宣言》作出部署，推動(dòng)高等學(xué)校充分發(fā)揮新國(guó)家體制優(yōu)勢(shì)，以更高質(zhì)量、更大貢獻(xiàn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。
——召開推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)體系建設(shè)和提高咨詢服務(wù)能力會(huì)議，動(dòng)員團(tuán)結(jié)高校社會(huì)科學(xué)界加快我國(guó)自主知識(shí)體系建設(shè)。
——頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和研究生教育實(shí)際情況，積極調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
……
高校要加快中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)，以原始創(chuàng)新為引領(lǐng)，扎根時(shí)代沃土，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，深入研究社會(huì)主義重大理論和實(shí)際問題制定具有中國(guó)特色、立足中國(guó)實(shí)際、解決中國(guó)問題的規(guī)則，產(chǎn)生更多主觀性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的重大成果?！敝袊?guó)人民大學(xué)黨委書記張東剛說。
“神舟”飛向太空、“北斗”組網(wǎng)、“羲和”跟蹤太陽……浩瀚的宇宙見證了我國(guó)從航天強(qiáng)國(guó)到航天強(qiáng)國(guó)的鏗鏘腳步，也凝聚了眾多科學(xué)工作者的努力。我們大學(xué)的研究人員。清華大學(xué)航空航天學(xué)院航空航天系主任王兆奎表示：“大學(xué)作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，必須發(fā)揮重大科技突破策源地作用，在一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造‘國(guó)家武器’?！?/p>
今年，隨著新修訂的職業(yè)教育法根據(jù)教育類型定位對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，教育部持續(xù)加大職業(yè)教育工作力度，從法律地位、辦學(xué)條件等方面、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面作出重要部署，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，不斷拓寬中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路。
黨的二十大報(bào)告審時(shí)度勢(shì)，首次對(duì)教育、科技、人才“三位一體”作出總體部署和部署，并將其擺在突出位置。討論“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”后的表態(tài)，使教育戰(zhàn)線上的干部、師生深受鼓舞和激動(dòng)。
今年畢業(yè)的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)生郭宇豪，是我國(guó)職業(yè)教育第一位本科畢業(yè)生。作為第一批“吃螃蟹的人”，郭宇豪和他的同學(xué)們收獲的不僅僅是一張文憑，更是對(duì)未來的多重選擇?！懊嬖囇?qǐng)多了，職位的價(jià)值也大幅提升。當(dāng)我跨過學(xué)歷門檻，擁有技術(shù)能力時(shí)，選擇范圍突然變寬了。”郭宇豪高興的說道。如今，他是一家電氣行業(yè)上市公司的嵌入式軟件開發(fā)工程師。
一系列舉措體現(xiàn)了戰(zhàn)略方向：教育部將進(jìn)一步支持和引導(dǎo)教育戰(zhàn)線以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，不斷培養(yǎng)和輸送各類高素質(zhì)人才，不斷產(chǎn)出更多原創(chuàng)科技成果，努力成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)
作為“數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略”的一部分，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。2022年1月，全國(guó)教育工作會(huì)議提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》，并將“實(shí)施教育數(shù)字化國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)”列為重點(diǎn)任務(wù)。
一年來，教育部圍繞教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大任務(wù)，繪制了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，提出了“應(yīng)用為王、服務(wù)為先、從簡(jiǎn)、高效、安全運(yùn)行”，打造國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)。以此為起點(diǎn)，加快教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。
今年3月28日，國(guó)家智慧教育平臺(tái)正式上線。截至目前，已聚集基礎(chǔ)教育課程資源4.4萬門、在線優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育課程6628門、高等教育優(yōu)質(zhì)課程2.7萬門、共享就業(yè)崗位共計(jì)1370萬個(gè)。截至11月底，該平臺(tái)網(wǎng)頁版瀏覽量已超過50億次，訪問量超過8億人次。“在家就能看到北京、上海的特級(jí)老師授課，真是太好了！”“免費(fèi)上名師課，真香！”沒有什么比人們的“點(diǎn)贊”更有說服力的了。
尤其令人興奮的是，教育數(shù)字化的推進(jìn)正在點(diǎn)點(diǎn)滴滴蓬勃發(fā)展。今年4月和7月，教育部部署了兩輪國(guó)家智慧教育平臺(tái)地方和學(xué)校試點(diǎn)工作。多地已將國(guó)家平臺(tái)資源常態(tài)化申請(qǐng)和建設(shè)納入學(xué)校教育教學(xué)管理基本要求，申請(qǐng)國(guó)家平臺(tái)熱情不斷高漲。各試點(diǎn)單位在為國(guó)家平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，也大力加強(qiáng)特色資源開發(fā)，在資源建設(shè)和供給方面更加主動(dòng)。例如，江蘇已向國(guó)家平臺(tái)提供了江蘇教育版、譯林版、人民教育版等3400余門優(yōu)質(zhì)課程；四川聚集了一批川劇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色資源，平臺(tái)新增各類資源4000余條。
在國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)和各地方平臺(tái)的帶動(dòng)下，今年以來教師數(shù)字素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提升，區(qū)域教育數(shù)字化應(yīng)用逐步拓展。
山西運(yùn)城以入選教育部首批“智慧教育示范區(qū)”為契機(jī)，構(gòu)建創(chuàng)客教育體系，探索智慧教育賦能區(qū)域發(fā)展的有效途徑教育時(shí)代。如今運(yùn)城市中小學(xué)中，教師利用智慧教育平臺(tái)重構(gòu)課堂教學(xué)、拓展特色課程的案例不勝枚舉。
在青海省西寧市，城中區(qū)將作業(yè)管理、減負(fù)增效與深入推進(jìn)國(guó)家“基于教學(xué)改革與信息技術(shù)融合的新型教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)”結(jié)合起來，充分發(fā)揮信息平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)讓工作更加精準(zhǔn)化、智能化、個(gè)性化。
近年來，教育部加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，“三通兩平臺(tái)”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。教育部實(shí)施了兩輪全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程?！叭齻€(gè)課堂”應(yīng)用和“一師一優(yōu)班、一班一師”活動(dòng)深入推進(jìn)。今年7月至8月，國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)“暑期教師培訓(xùn)”專題首次線上上線，為超過1300萬名教師提供培訓(xùn)服務(wù)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育數(shù)字鴻溝。
“一年來，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動(dòng)取得了多項(xiàng)標(biāo)志性成果?！比A南師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)系主任鐘百常說?！靶陆逃ǔ掷m(xù)發(fā)力，初步打造了堅(jiān)如磐石的‘?dāng)?shù)字基礎(chǔ)’，教育資源和用戶激增，全球最大的教育資源數(shù)字中心和服務(wù)平臺(tái)基本建成。此外，教育信息化教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐共同體實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的有組織拓展，人工智能推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
教育數(shù)字化是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)首次將“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫入黨代表大會(huì)報(bào)告，表明推進(jìn)教育數(shù)字化已成為普遍共識(shí)和共同任務(wù)。
風(fēng)好時(shí)，正是起航的時(shí)候。深入推進(jìn)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，將數(shù)字資源的靜態(tài)勢(shì)能轉(zhuǎn)化為教育改革的強(qiáng)大動(dòng)力，必將為全面支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)奠定重要基礎(chǔ)。